Was sind Online-Petitionen? Sind sie etwas wert? Kennen Sie alle

Wahrscheinlich sind Sie aus irgendeinem Grund bereits auf einen digitalen Signatur-Stream gestoßen. Und Sie haben sich vielleicht auch gefragt, ob dies wirklich eine rechtliche Wirkung oder einen rechtlichen Wert hat. Um diese Fragen zu beantworten, haben wir mit zwei Spezialisten für Verfassungsrecht gesprochen: Isabela Pompilio von Tozzini Freire; und auch Rechtsanwalt Carter Batista aus dem Büro von Osório & Batista Advogados.

Zunächst muss daran erinnert werden, dass die grundlegende Definition von Petition in juristischer Hinsicht ein Instrument ist, das verwendet wird, um eine günstige Entscheidung von einem Richter zu erhalten. In der Volkssprache ist das Wort jedoch zum Synonym für Unterzeichnete geworden, um etwas für eine Person, eine öffentliche Einrichtung oder ein Unternehmen zu beanspruchen.

Das heißt, öffentliche Petitionen sind eine kollektive Anfrage zu einem bestimmten Thema, während einzelne Petitionen als Titel eines Rechtsgrundes dienen. Lassen Sie uns jedoch einige Fragen durchgehen, die wir an die Experten senden, die über die Natur und die Eigenschaften beider Definitionen sprechen.

Wann sind Online-Petitionen entstanden?

„Seit den 1990er Jahren gibt es in Ländern wie Portugal und auch im Vereinigten Königreich Aufzeichnungen über digitalen Aktivismus dieser Art. Je mehr Menschen Zugang zum Internet hatten, desto offensichtlicher wurde das Potenzial dieser Art von Demonstration. Die Verbreitung sozialer Netzwerke war möglicherweise ein Meilenstein für die digitale Mobilisierung der Menschen und hat dazu beigetragen, dass die Online-Petition zu einem wichtigen demokratischen Instrument der modernen Gesellschaft wurde “, so Carter.

Online-Petitionen sind eine Weiterentwicklung von Protokollen, die bereits gefaxt werden konnten

Isabela erinnert sich, dass die Justiz die Technologie für den Empfang von Verfahrenshandlungen, wie das Petitionsprotokoll per Fax, nie ignoriert hat. "Vielleicht kann die Zulassung des Fax-Gleichnisses sogar als Embryo des unaufhaltsamen Wegs zur vollständigen Virtualisierung von Gerichtsverfahren angesehen werden, was die Entwicklung von Instrumenten für den Zugang zur Justiz erleichtert", sagt er.

Die elektronische Petition kam mit der Veröffentlichung des Gesetzes 10.259 / 2001, das die Einrichtung von Bundes-Sondergerichten disziplinierte. Artikel 8 Absatz 2 sieht vor, dass "die Gerichte die Zustellung von Vorladungen der Parteien und den Eingang von Petitionen auf elektronischem Wege organisieren können".

Isabela gibt an, dass Online-Petitionen nach dem Gesetz 11.419 / 2006 "mit der Bestimmung über die Computerisierung des Gerichtsverfahrens und dessen Verwendung als Mittel zur Durchführung von Verfahrenshandlungen, einschließlich elektronischer Petitionen", als glaubwürdiger eingestuft wurden.

Was unterscheidet Online- und traditionelle Petitionen?

"Das Prinzip ist im Grunde dasselbe, aber außerhalb der physischen Welt können Online-Petitionen wesentlich mehr Menschen erreichen, die über ein bestimmtes Thema konvergieren", sagt Carter.

Isabela betont jedoch, dass die Validierung einer elektronischen Petition als Rechtsinstrument nur durch die Verwendung einer elektronischen Signatur auf der Grundlage eines digitalen Zertifikats, das von einer akkreditierten Zertifizierungsstelle ausgestellt wurde, mit der obligatorischen vorherigen Registrierung bei der Justiz zulässig ist.

Online-Petitionen ermöglichen die Ausführung von Verfahrenshandlungen bis 24 Stunden am letzten Tag der Frist

Darüber hinaus ermöglicht das digitale Tool die Durchführung von Verfahrenshandlungen bis zu 24 Stunden am letzten Tag der Frist, wobei das entsprechende elektronische Protokoll - und in Fällen, die noch physisch anhängig sind - akzeptiert wird. In diesem Fall wird es gedruckt und an die Akte angehängt. "Speziell im Zusammenhang mit dem Erstantrag eines Rechtsstreits muss die Partei, die das Protokoll einreicht, in dem Dokument auch die Nummer im Register natürlicher oder juristischer Personen angeben, die gegebenenfalls vor dem Finanzamt des Bundes verhandelt wird."

„Die traditionellen Mittel wiederum erfordern keine vorherige Registrierung, um wirksam zu sein, sondern nur, dass sie notwendigerweise während der Öffnungszeiten des jeweiligen Gerichts praktiziert werden. Daher ist die Frist für die Auftragserfüllung kürzer, da ein physischer Eingang erforderlich ist “, fügt Isabela hinzu.

Wie gültig sind Online-Petitionen und in welchen Fällen können sie wirklich wirksam sein?

Obwohl Carter keinen bestimmten Fall angeführt hat, nennt Change.org zum Beispiel Beispiele für die Mutter eines Kindes mit einer Behinderung, die in der Lage war, Schulgebühren zu vermeiden, und eine elektronische Petition, die zu einer weltweiten Aufklärungskampagne für Mädchen wurde, beginnend mit Friedensnobelpreisträgerin Malala Yousafzai.

Avaaz hat auch eine Reihe von Siegen durch die Website, wie die Aufhebung eines Gesetzes in Marokko, die es Vergewaltigern ermöglichte, das Opfer zu heiraten, um der Anklage zu entgehen.

Die elektronische Petition ermöglicht eine schnellere und sicherere Fernüberwachung von Prozessen.

„Die elektronische Petition hat die vollständigste Gültigkeit seit dem Aufkommen des Gesetzes 11.419 / 2006“, sagt Isabela. „Es ist unbestritten, dass die Schaffung elektronischer Petitionen und Gerichtsverfahren das Verhältnis von Parteien und Anwälten zur Justiz verändert hat, die Effizienz der gerichtlichen Zuständigkeit erhöht und es beispielsweise ermöglicht hat, dass interessierte Parteien unverzüglich und sicher nachgehen. Regionen, in denen sie weit entfernt sind, ohne die schmerzhafte Vertreibung oder Einstellung von Anwälten vor Ort. “

Ein weiterer Vorteil besteht darin, dass physische Eingaben verloren gehen und zur Wiederherstellung der Datei führen können. Darüber hinaus erleichtern elektronische Petitionen den Beteiligten die gleichzeitige Prüfung der Inhalte. "Im Falle von physischen Petitionen müsste die Demonstrationsansicht im selben Zeitraum nacheinander erfolgen, was zu einer längeren Verzögerung bei der Bearbeitung der Tat führen würde", fügt Isabela hinzu.

Was sind die häufigsten Fehler bei der Verwendung von Online-Petitionen und was wird für diejenigen empfohlen, die eine Petition erstellen möchten?

Nun, wenn wir auf Websites wie Avaaz und Change.org über Petitionen als kollektive Anlässe sprechen, gibt es eine Menge Empfehlungen, damit Nachrichten leicht verstanden werden können, von wem Sie Teil Ihrer Kampagne sein möchten. „Online-Petitionen müssen direkt sein und sich mit möglichen Anforderungen befassen, die Auswirkungen auf das soziale Umfeld haben. Sie müssen einen Experten für das Problem suchen, Rechtsberatung in Anspruch nehmen und soziale Medien nutzen, um Ihre Reichweite zu erhöhen “, empfiehlt Carter.

Sie müssen direkt und kompetent genug sein, um eine öffentliche Petition online einzureichen.

Isabela führt als Rechtsinstrument aus, dass "die mangelnde Sorgfalt bei der Durchführung des Protokolls in der Regel der häufigste Fehler im Zusammenhang mit der elektronischen Petition ist, der in einem anderen als dem richtigen Prozess endet". Dies kann auf einen Fehler zurückzuführen sein, den der Anwalt selbst begangen hat, wenn er auf elektronischem Wege die falsche Aktenzeichen- und Aktennummer übermittelt oder an ein anderes Gericht verwiesen hat als das, bei dem der Fall bearbeitet wird.

Die Überprüfung der elektronischen und physischen Versionen ist von entscheidender Bedeutung. „Es ist daher Sache der Partei oder des Anwalts, sicherzustellen, dass die Daten für die elektronische Petition mit dem physischen Prozess übereinstimmen, für den die Petition bestimmt ist, und dass das Gericht anschließend die wirksame Anlage zu dem Prozess bereitgestellt hat. Aufmerksamkeit und Sorgfalt sind unerlässlich “, sagt Isabela.

Nutzen Regierungen und große Institutionen Online-Petitionen?

Die elektronische Petition und die digitale Klage selbst wurden in der Justiz erstellt, um Geld zu sparen, insbesondere mit Papier, und um den gesamten Prozess zu beschleunigen. „Beispielsweise wendet der National Council of Justice (CNJ), das für die externe Kontrolle der brasilianischen Gerichte zuständige Organ, seit Februar 2014 ausschließlich das Electronic Judicial Process (PJe) für die Verfolgung neuer Fälle an. wurden schrittweise auf das PJe-System migriert “, erinnert sich Isabela.

Obwohl die brasilianische Anwaltskammer aufgrund von Anwälten, die Schwierigkeiten mit digitalen Medien haben, anfänglich auf Widerstand gestoßen ist, schätzt sie elektronische Petitionen und elektronische Gerichtsverfahren für die Geschwindigkeit und Sicherheit der gerichtlichen Bereitstellung, einschließlich der Förderung mehrere Schulungen zum Thema in allen Landesteilen “, sagt der Anwalt.

Wie sollen sich Online-Petitionen von nun an entwickeln?

Für beide Anwälte ist der Weg keine Rückkehr und elektronische Petitionen sind hier zu bleiben. "Schließlich kann das elektronische Verfahren sogar in Verwaltungsprozessen in Exekutiv- und Gesetzgebungsorganen eingesetzt werden", kommentiert Isabela.

Mit dem Eintreffen weiterer Änderungen und Überarbeitungen wird es natürlich immer notwendig sein, „ihre Anwendbarkeit im Rahmen des anwendbaren Rechts, einschließlich der Bundesverfassung, zu analysieren und zu überprüfen“. "Es wird eine Zeit kommen, in der die körperlichen Vorgänge mit einiger Sehnsucht in Erinnerung bleiben", glaubt der Anwalt.

Für Carter könnten sich Online-Petitionen jedoch der populären Definition von Websites wie Avaaz oder Change.org annähern. „Meiner Meinung nach könnten sich Online-Petitionen in Zukunft zu Vorschlägen für das Volksinitiativrecht entwickeln, wie dies derzeit in der Offline-Welt mit dem Volksinitiativgesetz und sogar der Änderung der Verfassung von sich aus möglich ist. beliebt. "

Was kann die Vereinigung von Datenanalyse und Verfassungsrecht tun, um die Verwendung und die Ergebnisse von Online-Petitionen zu verbessern?

Isabela weist darauf hin, dass Datenanalysen im Gesetz und im elektronischen Prozess bereits Realität sind, einschließlich Rechtssoftware, die Statistiken verwendet, um Ergebnisse vorherzusagen und Wahrscheinlichkeiten anzubieten. „Durch die kombinierte eingehende Analyse der Daten und die Einhaltung der verfassungsrechtlichen Garantien können die brasilianischen Bürger auf die am wenigsten zufriedenstellende Reaktion der Justiz auf die sie betreffenden Konflikte reagieren und das Gericht auf die Erfolgsmöglichkeit und die voraussichtliche Zeit für die Beilegung des Konflikts in Brasilien hinweisen. bei der zuständigen Behörde eingereicht. “

Ein größeres Eigeninteresse der Regierung könnte die Relevanz öffentlicher Online-Petitionen erhöhen

Sie behauptet auch, dass der Bundesgerichtshof selbst derzeit "massiv in künstliche Intelligenz (KI) investiert und elektronische Petitionen für diese neue Realität unerlässlich sind". Für Isabela: "Bald sollten auch alle anderen Gerichte die KI übernehmen." "Das ist wohl die Realität der elektronischen Petition ist ein Weg ohne Wiederkehr."

Carter ist der Ansicht, dass ein größeres Interesse der Regierung selbst dazu führen könnte, dass Online-Petitionen - die die meisten Menschen als "Petition" betrachten - relevanter und effizienter werden.

„Die Beteiligung der Bevölkerung an Entscheidungsprozessen ist bereits eine Regel in unserem Auftrag. In vielen Fällen hängt das Handeln der Union von Überlegungen zur Legislativgewalt ab, da der Grundsatz der Legalität Vorrang hat “, so der Anwalt.

„Ich bin jedoch der Meinung, dass die Bundesregierung bereitwillig effizientere Mechanismen für die Registrierung und Kontrolle von sogenannten Online-Petitionen schaffen könnte, so dass beispielsweise in Zukunft die erforderlichen Daten für Gesetzesvorschläge zur Verfügung stehen, die eine umfassendere und wirksamere Anwendung des Gesetzes ermöglichen. digitaler Aktivismus. “